Нове у законодавстві України про громадські об’єднання

        Позитивним кроком на шляху до розвитку громадянського суспільства в нашій державі стало прийняття Закону України «Про громадські об’єднання», що набув чинності 19 квітня  2012 року та вводиться в дію з 1 січня 2013 року. Дану подію очікували вже давно, оскільки чинний на сьогоднішній день Закон України «Про об’єднання громадян», прийнятий ще у 1992 році, є застарілим та таким, що не відповідає сучасним європейським стандартам.

Новий Закон істотно вдосконалив законодавство в сфері створення та діяльності громадських організацій, роблячи конституційне право на свободу об’єднання більш доступною та впорядкованою.

Так, Законом більше детально врегульовано процедуру утворення громадських організацій та спрощено процедуру реєстрації, сам термін реєстрації не перевищує 7 днів, підстав для відмови у реєстрації законом передбачено набагато менше, а контроль за діяльністю громадських об’єднань відповідає європейським стандартам.

Закон скасовує обмеження щодо поділу громадських організацій за територіальною ознакою, тобто на всеукраїнські, міжнародні та місцеві, що надасть можливість громадським організаціям діяти на всій території України. Будь-яка громадська організація, відповідно до Закону, зможе підтвердити статус «всеукраїнська» за умови наявності територіальних підрозділів у більшості регіонів України або відмовитись від нього.

Новий Закон розширив права громадських організацій і деталізував їх. Зокрема, вже до існуючих прав додано право громадських об’єднань зі статусом юридичної особи здійснювати підприємницьку діяльність  не тільки через створені ним підприємства та установи, а й безпосередньо, якщо така діяльність відповідає меті громадського об’єднання та сприяє її досягненню. Але слід зауважити, що громадські об’єднання  є непідприємницькими товариствами, основною метою якого не є одержання прибутком. Також встановлено право громадських об’єднань на фінансову допомогу за рахунок коштів державного бюджету України, місцевих бюджетів.

Як позитив, слід відзначити зняття обмеження щодо захисту інтересів виключно своїх членів, що дозволить громадським організаціям більш ефективніше здійснювати екологічну, просвітню діяльність, надання правової допомоги та інші суспільно-корисні види діяльності.

Крім того, документом встановлюється, що реєстрація громадських об’єднань здійснюється безкоштовно, плата стягується тільки за внесення змін до статуту, видачу дубліката оригіналу свідоцтва про реєстрацію або статуту громадського об’єднання.

Звертаємо Вашу увагу, на те, що громадські організації легалізовані до введення нового закону в дію шляхом реєстрації або легалізації шляхом повідомлення про заснування, не вимагають відповідно перереєстрації або повторної подачі документів для легалізації. Проте, статути (положення) громадських організацій повинні бути приведені у відповідність до закону протягом п’яти років з дня введення його в дію (тобто до 1 січня 2018 року). Слід зазначити, що реєстрація змін до статуту (положення), пов’язаних з введенням закону в дію, здійснюватиметься безкоштовно.

Таким чином, до кінця 2012 року діє старий закон «Про об’єднання громадян», і чинним організаціям немає потреби вже зараз вносити зміни. Це потрібно буде робити після 1 січня 2013 року.

Отже, підсумовуючи все сказане, маємо надію, що новий закон сприятиме активізації громадянського суспільства, що призведе до збільшення кількості зареєстрованих  громадських організацій в Україні.

Головний спеціаліст реєстраційної
                служби Головного управління юстиції 
                у Чернівецькій області                                                                   Юлія Бабина