ДИСЦИПЛІНАРНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СУДДІВ
Аналіз звернень, які надходять до Міністерства юстиції України, свідчать про необізнаність більшості громадян з порядком ініціювання дисциплінарної відповідальності суддів, а також з повноваженнями Міністра юстиції з цього питання.
У зв’язку з цим, роз’яснюємо, що відповідно до статті 97 Закону України «Про судоустрій України» Міністру юстиції надано право ініціювати питання про дисциплінарну відповідальність судді.
Ініціювання питання про дисциплінарну відповідальність судді полягає у формуванні офіційного звернення (подання), в якому містяться відомості про порушення суддею вимог щодо його статусу, посадових обов’язків чи присяги судді.
Найбільша кількість подань про дисциплінарну відповідальність суддів вноситься саме за результатами розгляду звернень фізичних або юридичних осіб та аналізу документів, які підтверджують відповідні факти.
Тому важливо у зверненні до Міністерства юстиції не лише зазначати інформацію щодо фактів порушень суддями законодавства, а й вказувати, чим ці порушення можуть бути підтверджені та додавати відповідні документи та інші докази.
При цьому звертаємо увагу на те, що статтею 31 Закону України "Про статус суддів" передбачено, що скасування або зміна судового рішення не тягне за собою дисциплінарної відповідальності судді, який брав участь у винесенні цього рішення, якщо при цьому не було допущено навмисного порушення закону чи несумлінності, що потягло за собою істотні наслідки.
Зазначимо, що законом Міністру юстиції не надано повноважень здійснювати перевірку інформації, наведеної у зверненні з приводу ініціювання питання про дисциплінарну відповідальність судді. Відповідно до Закону "Про судоустрій України" таким правом наділені відповідні ради суддів, які є органами суддівського самоврядування і здійснюють контроль за організацією діяльності судів. У зв`язку з цим, Міністр або його заступники направляють такі скарги до органів суддівського самоврядування для здійснення відповідної перевірки.
За результатами проведеної перевірки, за наявності підстав, Міністр юстиції звертається до відповідної кваліфікаційної комісії суддів з поданням про ініціювання питання про дисциплінарну відповідальність судді.
І слід зазначити, що законодавець не забороняє безпосередньо громадянам звертатися до рад судів.
Також до Міністерства юстиції надходять звернення, у яких громадяни просять Міністра посприяти у розгляді судової справи, чи взяти справу під особистий контроль, порушити кримінальні справу, чи здійснити контроль за її розслідуванням. До цього слід зазначити, що вирішення таких питань виходить за межі компетенції Міністра юстиції.
Значна кількість громадян викладають у своїх скаргах інформацію, що стосується суті розгляду справи. Тобто вони не згодні з рішенням суду і вважають його незаконним. Проте, законність та обґрунтованість рішення суду може бути перевірено лише вищестоящими судовими інстанціями в порядку апеляційного чи касаційного оскарження.
Начальник Головного управління юстиції у Чернівецькій області Іван Сушинський
Газета "Версії" № 16 від 17 квітня 2009 року